FCC SİRKÜLER
Tarih/Sayı : 20161008.031
Konu : YATIRIMLARDA DEVLET YARDIMLARI HAKKINDA KARARDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KARAR (KARAR SAYISI : 2016/9139)
Özet : Bu sirkülerde, halen yürürlükte olan 15.06.2012 tarih ve 2012/3305 sayılı Yatırımlarda Devlet Yardımları Hakkındaki Kararda yapılan değişiklikler yer almaktadır.
1- Büyük Ölçekli Yatırımlar ile Bölgesel Teşvik Belgesi kapsamındaki yatırımların belli bir tarihe kadar yapılması halinde Vergi İndirim Desteği daha yüksek oranlarda ve Sigorta Prim İndirimi Desteği ise daha uzun sürelerle uygulanmaktaydı. Bu uygulamadan vazgeçilerek bu iki destek açısından 31.12.2016 tarihine kadar yatırıma başlanılma şartının önemi kalmamıştır. Yatırıma başlanılamaması halinde de yüksek oran ve uzun süreden yararlanılacaktır.
2- Organize sanayi bölgelerinde yapılan yatırımlar için bir alt bölge desteğinden yararlanma hakkı ile ilgili maddeye ekleme yapılarak, Endüstri Bölgesi'nde imalat sanayine yönelik yatırımlara da bir alt bölge teşviklerinden yararlanma hakkı tanınmıştır. Bu yatırımlarda Vergi İndirimi ve SGK prim desteği ile ilgili olarak bir alt bölge desteklerinden yararlanacaklardır.
3- Öncelikli yatırımlar maddesinin (j) bendinde yer alan enerji verimliliğine yönelik yatırımlarda, "birim ürün başına en az % 20 enerji tasarrufu sağlama" şartı kaldırılmış, "mevcut durumuna göre en az % 20 enerji tasarrufu sağlaması" şartı getirilmiştir.
4- Yatırım süresi içinde tamamlanamayan yatırımlar için, tamamlama vizesi aşamasına kadar yapılan yatırım harcamaları, teşvik belgesi kapsamında yer alan desteklerden yararlandırılmamak kaydı ile tamamlama vizesinin cezasız bir şekilde yapılabilmesi için kullanılabilecektir. Bu değişiklik eski kararnamelere istinaden düzenlenen teşvik belgeleri içinde geçerlidir.
5- Bakanlar Kurulu Kararına eklenen Ek-6 ile belirlenen OECD teknoloji yoğunluk tanımına göre orta-yüksek teknolojili sanayi sınıfında yer alan ürünlerin üretimine yönelik yatırımlar İstanbul ili hariç olmak üzere 1, 2 ve 3. bölgelerde gerçekleştirilmeleri halinde 4. bölgede uygulanan, 4, 5 ve 6. bölgelerde gerçekleştirilmeleri halinde ise bulunduğu bölgede uygulanan bölgesel desteklerden yararlanacaktır. (Örnek olarak, 1.bölgede yapılan söz konusu 10 milyon TL’lik bir yatırım için bu karardan önceki destek tutarı 1,5 milyon TL iken bu karar ile destek tutarı 3 milyon TL’sine çıkmakta, bu destek için kurumlar vergisi oranı %10 dan %6 ya inmektedir. Sigorta prim desteği ise 2 yıl yerine 6 yıl olarak uygulanacaktır).
Söz konusu yatırımlara ilişkin asgari sabit yatırım tutarının 1 ve 2. bölgelerde 1 milyon TL, diğer bölgelerde ise 500 bin TL'dir.
2914-Sanayi Fırını, Ocak ve Ocak Ateşleyicilerin İmalatı, 2915-Kaldırma ve Taşıma Teçhizatı İmalatı, 2919-Diğer Genel Amaçlı Makinelerin İmalatı, 2921-Tarım ve Orman Makineleri İmalatı, 2924-Maden, Taş Ocağı ve İnşaat Makineleri İmalatı, 34-Motorlu Kara Taşıtları İmalatı, Ek-6 da yer alan yatırımlardan bazıları olup, listenin tamamı sirküler ekinde yer almaktadır.
6- Daha önceki Yatırımlarda Devlet Yardımları Hakkında Kararlara istinaden düzenlenen teşvik belgeleri de dahil olmak üzere, otel yatırımlarından, yatırım tamamlama vizesi esnasında turizm işletme belgesi ibraz edilemeyen, ancak otel işletmesi olarak işyeri açma ve çalışma ruhsatı bulunan yatırımlara ait teşvik belgelerinin tamamlama vizelerinin, belgenin genel teşvik sistemine dönüştürülmesi suretiyle yapılabilecektir.
05.10.2016 tarih ve 29848 sayılı Resmi Gazeteden;
Yatırımlarda Devlet Yardımları Hakkında Kararda Değişiklik Yapılmasına Dair Karar
(Karar Sayısı : 2016/9139)
Ekli "Yatırımlarda Devlet Yardımları Hakkında Kararda Değişiklik Yapılmasına Dair Kararın yürürlüğe konulması; Ekonomi Bakanlığının 1/9/2016 tarihli ve 97409 sayılı yazısı üzerine, 14/5/1964 tarihli ve 474 sayılı Kanunun 2 nci, 25/10/1984 tarihli ve 3065 sayılı Kanunun 13 üncü ve geçici 30 uncu, 29/6/2001 tarihli vc 4706 sayılı Kanunun ek 3 üncü. 31/5/2006 tarihli ve 5510 sayılı Kanunun ek 2 nci. 3/6/2011. tarihli ve 637 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin 11 inci ve 26 ııcı maddeleri ile 13/6/2006 tarihli ve 5520 sayılı Kanunun 32/A maddesine göre, Bakanlar Kurulu’nca 7/9/2016 tarihinde kararlaştırılmıştır.
YATIRIMLARDA DEVLET YARDIMLARI HAKKINDA KARARDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KARAR
MADDE 2- Aynı Kararın 11 inci maddesinin beşinci fıkrası yürürlükten kaldırılmıştır,
MADDE 3- Aynı Kararın 12 nci maddesinin ikinci fıkrasında yer alan tablo aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
Bölgeler |
Uygulama Süresi |
1 |
2 yıl |
2 |
3 yıl |
3 |
5 yıl |
4 |
6 yıl |
5 |
7 yıl |
6 |
10yıl |
MADDE 4- Aynı Kararın 15 inci maddesinin birinci fıkrasında yer alan tablo aşağıdaki şekilde değiştirilmiş, ikinci fıkrası yürürlükten kaldırılmış ve beşinci fıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
|
Bölgesel Teşvik Uygulamaları |
|
Büyük Ölçekli Yatırımlar |
|
Bölgeler |
Yatırıma katkı oranı (%) |
Kurumlar vergisi veya gelir vergisi İndirim oranı (%) |
Yatırıma katkı oranı (%) |
Kurumlar vergisi veya gelir vergisi indirim oram (%) |
1 |
15 |
50 |
25 |
50 |
2 |
20 |
55 |
30 |
55 |
3 |
25 |
60 |
35 |
60 |
4 |
30 |
70 |
40 |
70 |
5 |
40 |
80 |
50 |
80 |
6 |
50 |
90 |
60 |
90 |
“(5) Bu maddeye göre hesaplanacak yatırıma katkı tutarına mahsuben, gerçekleştirilen yatırım harcaması tutarım aşmamak ve toplam yatırıma katkı tutarının yüzde seksenini geçmemek üzere yatırım döneminde yatırımcının diğer faaliyetlerinden elde edilen kazançlarına indirimli gelir veya kurumlar vergisi uygulanabilir.”
MADDE 5- Aynı Kararın 17 nci maddesinin birinci fıkrasının Q bendi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“j) EK-4’te yer alan “Teşvik Edilmeyecek Yatırımlar” hariç olmak üzere, Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığının vereceği proje onayına istinaden, yıllık asgari 500 ton eşdeğer petrol (TEP) enerji tüketimi olan mevcut imalat sanayi tesislerinde gerçekleştirilecek, mevcut durumuna göre en az yüzde yirmi oranında enerji tasarrufu sağlayacak şekilde tasarlanan ve sağlanacak enerji tasarrufu ile yatırımın geri dönüş süresi 5 yıl ve daha az olan enerji verimliliği projesine yönelik yatırımlar.”
MADDE 6- Aynı Kararın 1 8 inci maddesinin başlığı “Alt bölge desteğinden yararlanacak yatırımlar'’ şeklinde değiştirilmiş, birinci fıkrasının (a) bendi aşağıdaki şekilde değiştirilmiş ve maddeye aşağıdaki fıkra eklenmiştir.
'‘a) Yatırımın organize sanayi bölgesinde gerçekleştirilmesi veya endüstri bölgesinde (imalat sanayine yönelik yatırımlar) gerçekleştirilmesi/’
“(3) OECD teknoloji yoğunluk tanımına göre orta-yüksek teknolojili sanayi sınıfında yer alan ürünlerden
EK-6’da belirtilenlerin üretimine yönelik yatırımlar, İstanbul ili hariç olmak üzere 1 inci, 2 nci ve 3 üncü bölgelerde gerçekleştirilmeleri halinde 4 üncü bölgede uygulanan, 4 üncü, 5 inci ve 6 nci bölgelerde gerçekleştirilmeleri halinde ise bulunduğu bölgede uygulanan bölgesel desteklerden yararlanır. Bu fıkra kapsamında düzenlenecek teşvik belgeleri için asgari sabit yatırım tutan 1 inci ve 2 nci bölgelerde 1 milyon TL, diğer bölgelerde 500 bin TL’dir.”
M ADDE 7- Aynı Kararın 24 üncü maddesine aşağıdaki fıkralar eklenmiştir.
“(8) Asgari yatırım tutarı ve yatırımın bütünlüğü açısından yatırım süresi içerisinde tamamlanamayan yatırımlar kapsamında, tamamlama vizesi aşamasına kadar yapılan yatırını harcamaları, teşvik belgesi kapsamında yer alan destek unsurlarından yararlandırılmamak kavdiyla, tamamlama vizesi esnasında teşvik belgesi kapsamında değerlendirilebilir. Bu hüküm daba önceki kararlara istinaden düzenlenen teşvik belgelerine de uygulanır.
(9) Daha önceki kararlara istinaden düzenlenen teşvik belgeleri de dâhil olmak üzere, otel yatırımlarından, yatırım tamamlama vizesi esnasında turizm İşletme belgesi İbraz edilemeyen, ancak otel işletmesi olarak işyeri açma ve çalışma ruhsatı bulunan yatırımlara ait teşvik belgelerinin tamamlama vizeleri, belgenin genel teşvik sistemine dönüştürülmesi suretiyle yapılabilir.”
MADDE 8- Aynı Karara aşağıdaki ek madde ilave edilmiştir.
“EK MADDE 1- (1) Talep edilmesi halinde, 2009/15199 sayılı Bakanlar Kurulu Kararına istinaden düzenlenen yatırım teşvik belgeleri de dâhil olmak üzere, aynı işyeri sicil numarasında birden fazla azami prim tutarı içeren belge kapsamında sigorta primi işveren hissesi desteği uygulaması birlikte yapılabilir. Bu durumda, ilgiii işyeri sicil numarasında yararlanılan azami prim tutarı toplamı, destek uygulaması yapılan belgelerdeki azami prim tutarlarının toplamı alınmak suretiyle belirlenir.”
MADDE 9- Aynı Kararın geçici 5 inci maddesi yürürlükten kaldırılmıştır.
MADDE 10- Aynı Kararın EK-2B sayılı ve “İLLERİN BÖLGESEL DESTEKLERDEN YARARLANABİLECEK SEKTÖRLERİNE İLİŞKİN SEKTÖR NUMARALARI” başlıklı tablosunda. 4 üncü ve 5 inci bölgelere ait satırlarda “19” sektör numarası bulunmayan illere “19” sektör numarası eklenmiş ve aynı tablonun 10 numaralı dipnotunun (c) bendi yürürlükten kaldırılmıştır.
MADDE 11- Aynı Karara ekte yer alan
EK-6 ilave edilmiştir.
MADDE 12- Bu Karar yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
MADDE 13- Bu Karar hükümlerini Ekonomi Bakanı yürütür.
4. BÖLGE DESTEKLERİNDEN FAYDALANABİLECEK ORTA-YÜKSEK TEKNOLOJİLİ YATIRIM KONULARI
2411.2.07 |
B.Y.S. Boyayıcı Maddeler: Luminofor Olarak Kullanılan İnorganik Ürünler |
2411.3.08 |
Stilfıt ve sülfatlar |
2411.3.09 |
Fosfınatlar, fosfonatlar, fosfatlar ve polifosfatlar, nitratlar |
2411.4 |
Diğer Organik Ana Kimyasal Maddelerin İmalatı |
2412 |
Kimyasal Gübre ve Azotlu Bileşiklerin İmalatı |
2413 |
Sentetik Kauçuk vc Plastik Hammaddeleri İmalatı |
2429.2 |
Tutkal ve Jelatin imalatı |
2429.6.07 |
Modcllcmc Macunları; Dişçi Mumu, Dişçilikte Kullanılan Alçı Esaslı Müstahzarlar; Yangın Söndürme Aletleri için Dolgu Maddeleri ve Bileşimler; Mikro-Organizmalann Geliştirilmesinde Kullanılan Müstahzar Kültür Ortamları; B.Y.S. Laboratuvarda veya Teşhiste Kullanılan Karma Reaktiflcr. |
2429.6.08 |
Disk, Pııl vb. Şekillerde, Elektronikte Kullanılmak Üzere Dope Edilmiş Kimyasal Elementler |
2429.6.11 |
Metal Satıhların Temizlemesinde Kullanılan Müstahzarlar; Vıılkanizasyon Çabuklaştırıcı Maddeler; B.Y.S. Kauçuk ve Plastikler İçin Plastifiyan ve Stabilizatör Bileşikler; B.Y.S, Reaksiyon Başlatıcılar, Hızlandırıcılar, Katalizörler; B.Y.S. Karışım Halinde Alkalibenzenler ve Alkalinaftalinler |
2911 |
İçten Yanmalı Motor ve Türbin İmalatı; Uçak, Motorlu Taşıt ve Molosiklel Motorları Ilariç |
2912.1 |
Pompa ve Kompresör imalatı |
2913 |
Mil Yatağı, Dişli, Dişli Takımı ve Tahrik Tertibatı İmalatı |
2914 |
Sanayi Pırını, Ocak ve Ocak Ateşleyicilerin imalatı |
2915 |
Kaldırma ve Taşıma Teçhizatı İmalatı |
2919 |
Diğer Genel Amaçlı Makinelerin imalatı |
2921 |
Tarım ve Orman Makineleri İmalatı |
2922 |
Takım Tezgahları imalatı |
2923 |
Metalürji Makineleri imalatı |
2924 |
Maden, Taşocağı ve İnşaat Makineleri imalatı |
2925 |
Gıda, içecek ve Tütün işleyen Makinelerin imalatı |
2926 |
Tekstil, Giyim Eşyası ve Deri İşlemede Kullanılan Makinelerin İmalatı |
2927 ................... |
Silah ve Mühimmat İmalatı (Av Tüfekleri, Av Tüfeklerine Yönelik Fişekler ve Av Tüfeği Aksam ve Parçaları Hariç) |
2929 |
Diğer Özel Amaçlı Makinelerin İmalatı |
2930 |
B.Y.S. Ev Aletleri İmalatı |
3110 |
Elektrik Motoru, Jeneratör ve Transformatörlerin imalatı |
3120 |
Elektrik Dağıtım ve Kontrol Cihazları imalatı |
3140.0.03 |
Starter Pistonlu Motorlar İçin Kurşun Asitli Akümülatörler |
3140.0.05 |
Nikel-Kadmiyum, Nikel-Demir ve Diğer Elektrik Akümülatörleri |
3190 |
B.Y.S. Elektrikli Teçhizat İmalatı |
34 |
Motorlu Kara Taşıtları İmalatı |
352 |
Demiryolu ve Tramvay Lokomotifleri ile Vagonlarının imalatı |
3591 |
Motosiklet İmalatı |
3592.2 |
Sakat Taşıyıcıları İmalatı |