FCC SİRKÜLER
Tarih/Sayı : 20160814.021
Konu : 6728 SAYILI YATIRIM ORTAMININ İYİLEŞTİRİLMESİ AMACIYLA BAZI KANUNLARDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN
Özet : 77 madde den oluşan bu torba kanun ile 16 ayrı kanunda değişiklik yapılmıştır.
7.madde; 5682 sayılı Pasaport Kanununun 14.maddesinin (A) bendine eklenen paragraf ile son üç yılda yıllık ortalama ihracat tutarı Bakanlar Kurulunun belirleyeceği değerin üzerinde olan firma yetkililerine, Bakanlar Kurulunca belirlenen esaslara göre iki yıl süre ile hususi damgalı pasaport verilebilmesinin önü açılmıştır.
8.madde; 6183 sayılı AATUHK’un 22/A maddesinin birinci fıkrasına eklenen ibare ile, 5018 sayılı Kanuna tabi kamu idareleri ve bu idarelere bağlı döner sermaye işletmelerinin yapacağı her türlü ödemelerden önce de “vadesi geçtiği halde ödenmemiş borcu bulunmadığına dair belge” aranılmak suretiyle amme alacağının güvence altına alınmasına ilişkin düzenleme yapılmıştır. (Yürürlük 09.08.2016).
13.madde; 193 sayılı GVK nun 89/13 ve 5520 sayılı KVK nun 10/ğ bentlerine eklenen yurtdışında yerleşik kişilere mimarlık, mühendislik, tasarım, yazılım, tıbbi raporlama, muhasebe kaydı tutma….gibi hizmetlerden elde edilen kazancın %50’si gelir ve kurumlar vergisinden istisna edilmişti. Bu defa, 193 sayılı GVK nun mülga 33.maddesi başlığı ile birlikte yeniden düzenlenerek, tarif edilen ve yurt dışında hizmet veren işletmelerde çalışanların Gelir Vergisinin %85 i gelir vergisinden istisna edilmiş olup, bu oranı %50 ye kadar indirmeye %100 e kadar çıkarmaya Bakanlar Kuruluna yetki verilmiştir. (Yürürlük 01.01.2017).
14.madde; 193 sayılı GVK nun 40.maddesinin 1.fıkrasının 7 numaralı bendine eklenen ibare ile işletmeye dâhil olan gayrimenkulün iktisadi değerini artırıcı niteliği olan ısı yalıtımı ve enerji tasarrufu sağlamaya yönelik harcamalar, yapıldığı yılda doğrudan gider yazılabilecektir. (Yürürlük 09.08.2016).
15-58 ve 60.madde; 193 sayılı GVK nun 89.maddesinin 9 numaralı bendi ile 5520 sayılı KVK nun 10.maddesinin 1.fıkrasının a bendi yürürlükten kaldırılarak, Arge İndirimi ile ilgili düzenlemeler 5746 sayılı Arge Kanunu içersine alınmıştır.
16 ve 18. madde; 193 sayılı GVK na 98/A maddesi eklenerek, Muhtasar Beyanname ve SGK Bildirgelerinin bir arada verilmesi ile ilgili yasal düzenleme yapılmış, bu konuda Maliye Bakanlığı ile ÇSGB müştereken yetkili kılınmışlardır. 213 sayılı VUK nun 28.maddesine fıkra eklenerek, bu beyannamenin tahakkuk fişinin elektronik ortamda mükellefe veya beyanname gönderme yetkisi olan kişiye iletilebileceği belirtilmiştir.
20.madde; 213 sayılı VUK nun 153/A maddesinin 10.fıkrasında yer alan “359 uncu maddede sayılan fiilleri işledikleri veya bu fiillere iştirak ettikleri vergi incelemesine yetkili olanlarca düzenlenen raporla tespit edilenlerden bu durumları kesinleşenler ile birinci, ikinci ve üçüncü fıkraların kapsamına girenler veya bu fiillere iştirak edenler, fiilin işlendiği tarihten itibaren altı yıl süreyle hiçbir surette vergi teşvik ve desteklerinden yararlanamazlar”
İbaresi yürürlükten kaldırılmıştır. (Yürürlük 09.08.2016).
21.madde; 213 sayılı VUK nun mükerrer 355.maddesinin 6.fıkrasında yapılan değişiklikle, elektronik ortamda süresinde verilmeyen bildirge ve formların takip eden 3 gün içinde verilmesi halinde özel usulsüzlük cezası 1/10 oranında uygulanacaktır. (Yürürlük 09.08.2016).
22.madde; 213 sayılı VUK nun mülga 370. Maddesi başlığı ile birlikte yeniden düzenlenerek “İzaha Davet” müessesesi oluşturulmuştur.
Bu maddeye istinaden, vergi incelemesine başlanılmadan veya takdir komisyonuna sevk edilmeden önce verginin ziya uğratıldığına ilişkin emareler bulunduğuna dair ön tespitler varsa mükellefler izaha davet edilebilecektir. Bu süreçte VUK nunun 371.madde hükümlerinden yararlanılamayacak, VUK nunun 359.maddesine aykırı hareketler varsa bu madde kullanılmayacaktır. (Yürürlük 09.08.2016).
23-24-25-26-27-28 ve 29.madde; 488 sayılı Damga Vergisi Kanununda yapılan değişikliklerle, Nispi damga vergisinin kopya başına alınması uygulamasına son verilmiştir,
Bir kağıttan şartları sağlaması halinde bir defa vergi alınması, sözleşmenin müeyyidesi durumundaki cezai şartlar üzerinden damga vergisi hesaplanmaması öngörülmüştür,
İhracat veya ihracata ilişkin olduğunun tevsiki şartı düzenlenen bazı kağıtlar vergiden istisna edilmiştir. Ayrıca I ve II sayılı listelere eklemeler yapılmıştır.(Yürürlük 09.08.2016).
30-31-32-33-34-35-36-37 ve 38.madde; 492 sayılı harçlar kanununa da damga vergisi kanununa paralel düzenlemeler yapılmıştır. (Yürürlük 09.08.2016).
39 ve 40.madde; 1319 sayılı Emlak Vergisi Kanununda yapılan değişikliklerle Yatırım Teşvik Belgesi kapsamında iktisap veya tahsis olan araziler yatırım süresi boyunca ve Teşvik Belgesi kapsamında yapılan binalar inşaatın tamamladığı yılı takip eden 5 yıl boyunca Emlak Vergisinden istisna edilmiştir. (Yürürlük 01.01.2017).
41 ve 42.madde; 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanununa da YatırımTeşvik Belgesi kapsamındaki yatırımlarla ilgili Emlak Vergisi Kanununa paralel hükümler eklenmiştir. (Yürürlük 09.08.2016).
43.madde; 3065 sayılı KDV Kanunun istisnalar ile ilgili 17. Madesinde bazı düzenlemeler yapılarak, varlık kiralama şirketleri ile finansal kiralama şirketleri, kalkınma ve yatırım bankaları vb.ile ilgili bazı istisna şartlarında genişletilmiştir.
44.madde; 3065 sayılı KDV Kanunun 30.maddesinin d bendine parantez içi hüküm eklenerek, Transfer fiyatlandırması yoluyla örtülü olarak dağıtılan kazançlara ilişkin kanunen kabul edilmeyen giderlere ve işletme aleyhine oluşan farklara ilişkin olup, mükelleflerce ithalde veya sorumlu sıfatıyla ödenmiş olan katma değer vergisinin, mükellefin vergiye tabi işlemleri üzerinden hesaplanan katma değer vergisinden indirilebilmesinin önü açılmıştır.
46-47-48-49-50-51-52-53 ve 54.madde; 5510 sayılı SGK kanuna eklenen hükümler ile, SGK bildirgesi yerine verilecek olan muhtasar ve prim hizmet belgesinin kayıtlara ve dayanağını teşkil eden belgelere uygun olmamasından işveren ile birlikte SMMM ve YMM lerde müştereken ve müteselsilen sorumlu tutulmuşlardır.(Yürürlük 09.08.2016).
Sigortalı çalıştırılmaya son verildiği tarihten itibaren 15 gün içinde bilgi verilecektir. (Yürürlük düzenleme yapılacak).
Muhtasar ve prim beyannamesinde, sigortalıların işyerinde fiilen yaptıkları işin yanlış bildirilmesi halinde asgari ücreti geçmemek kaydı ile kişi başına asgari ücretin 10 da biri kadar ceza kesilecektir. (Yürürlük 01.01.2018).
57.madde; 5520 sayılı KVK nun 5/B maddesi ile düzenlenen Sınai Mülkiyet Hakları (Patent ve Faydalı Model) ile ilgili istisna maddesinde değişiklikler yapılmıştır. Bu isisnadan yararlanacak kuruluşların patentleri ile ilgili maliye bakanlığınca düzenlenecek değerleme raporuna ilişkin hüküm kaldırılmıştır.
59.madde; 5520 sayılı KVK nun 13.maddesinde değişiklik yapılarak transfer fiyatlandırması yöntemi 5’e çıkarılmıştır.
61-62-63-64 ve 65.madde; 5941 sayılı çek kanununda değişiklikler yapılarak, karşılıksız çek düzenlenmesi halinde, her bir çekle ilgili 1500 güne kadar adli para cezası, çek düzenleme ve çek hesabı açma yasağı, çek yasağı olanların şirketlerin yönetim kurullarında görev alamaması gibi cezai yaptırımlar getirilmiştir.
67-68-69-70-71-72 ve 73.madde; 6102 sayılı TTK nunda değişiklikler ile Çek kanununda yapılan düzenlemelere paralel düzenlemeler yapılmıştır. Ayrıca, Gerçek kişi tacir ile tüzel kişi tacir adına imza atmaya yetkili kişi, ticaret unvanını ve bunun altına atacağı imzayı, noter onayı şartı aranmaksızın ticaret sicili müdürü yahut yardımcısı huzurunda yazılı beyanda bulunmak suretiyle de verebilir hükmü eklenmiştir.