FCC SİRKÜLER
Tarih/Sayı : 20110415.013
Konu : YATIRIMLARDA DEVLET YARDIMLARI HAKKINDA KARARDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KARAR
Özet : Teşvik Mevzuatı olarak bilinen Yatırımlarda Devlet Yardımları Hakkında Kararda önemli değişiklikler yapılmıştır.
16.07.2009 tarihli BKK ile yapılan düzenlemeye göre Bölgesel veya Büyük Yatırımlar Teşvik Belgesi ile yatırıma 31.12.2010 tarihine kadar başlanması halinde sigorta primi işveren hisselerinin Hazine müsteşarlığınca karşılanması uygulamasındaki avantaj 31.12.2011 tarihine uzatılmıştır.
Bu yeni duruma göre 31.12.2011 tarihine kadar yatırıma başlanması halinde 1.bölgede 2 yıl, 2.bölgede 3 yıl, 3.bölgede 5 yıl ve 4.bölgede 7 yıl süre ile sigorta primi işveren hissesi müsteşarlıkça karşılanacaktır.
Yine aynı kararnamedeki vergi indirimi ile ilgili bölümde de 31.12.2011 tarihine kadar yatırıma başlanması halinde yatırıma katkı tutarı ve vergi indirimi oranlarında da yatırımcı lehine avantaj sağlayacak şekilde değişiklikler yapılmıştır.
Ayrıca bu kararnamenin ekinde bölgesel teşvik ve büyük yatırımlarla ilgili yapılan değişiklikleri de içeren hangi bölgede hangi yatırımın desteklendiğini ve asgari yatırım tutarını bulabilirsiniz.
14.04.2011 tarih ve 27905 sayılı Resmi Gazeteden;
MADDE 1- 14/7/2009 tarihli ve 2009/15199 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulan Yatırımlarda Devlet Yardımları Hakkında Kararın 2 nci maddesinin birinci fıkrasına aşağıdaki bent eklenmiştir.
“(f) KOBİ: 19/10/2005 tarihli ve 2005/9617 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı çerçevesinde, 250 kişiden az yıllık çalışan istihdam eden, yıllık net satış hasılatı veya mali bilançosu değeri 25 milyon Türk Lirasını aşmayan işletmeleri,”
MADDE 2- Aynı Kararın 4 üncü maddesine aşağıdaki fıkra eklenmiştir.
“(4) Teşvik belgesi kapsamında yatırım harcaması olarak kabul edilen maddi olmayan duran varlıkların (marka, lisans, know-how, vb.) oranı teşvik belgesinde kayıtlı toplam sabit yatırım tutarının %50’sini aşamaz.”
MADDE 3- Aynı Kararın 6 ncı maddesinin beşinci fıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“(5) Baskı, basım, matbaa, tekstil, hazır giyim ve konfeksiyon yatırımlarına yönelik teşvik belgeleri kapsamında kullanılmış makine ve teçhizat ithal edilemez.”
MADDE 4- Aynı Kararın 9 uncu maddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“MADDE 9- (1) Büyük ölçekli yatırımlar ile bölgesel uygulama kapsamında desteklenen yatırımlardan, tamamlama vizesi yapılmış teşvik belgesinde kayıtlı istihdamı aşmamak kaydıyla;
a) Komple yeni yatırımlarda, teşvik belgesi kapsamında gerçekleşen yatırımla sağlanan,
b) Diğer yatırım cinslerinde, yatırımın tamamlanmasını müteakip, yatırıma başlama tarihinden önceki son altı aylık dönemde (mevsimsel özellik taşıyan yatırımlarda bir önceki yıla ait mevsimsel istihdam ortalamaları dikkate alınır.) Sosyal Güvenlik İl Müdürlüğüne verilen aylık prim ve hizmet belgesinde bildirilen ortalama işçi sayısına ilave edilen,
istihdam için ödenmesi gereken sigorta primi işveren hissesinin asgari ücrete tekabül eden kısmı aşağıda belirtilen sürelerde Müsteşarlıkça karşılanır.
|
Bölgeler |
31/12/2011 tarihine kadar başlanılan yatırımlar |
1/1/2012 tarihinden itibaren başlanılan yatırımlar |
|
I |
2 yıl |
- |
|
II |
3 yıl |
- |
|
III |
5 yıl |
3 yıl |
|
IV |
7 yıl |
5 yıl |
(2) Ancak, yararlanılan sigorta primi işveren hissesi desteği tutarı, bölgesel uygulama kapsamında desteklenen yatırımlarda gerçekleşen sabit yatırım tutarının I inci bölgede %6’sını, II nci bölgede %8’ini, III üncü bölgede %10’unu ve IV üncü bölgede %14’ünü; büyük ölçekli yatırımlarda ise I inci bölgede %2’sini, II nci bölgede %3’ünü, III üncü bölgede %5’ini ve IV üncü bölgede %7’sini geçemez. Bölgesel desteklerden yararlanan yatırımlar kapsamındaki KOBİ’ler için bu oranlara tüm bölgelerde 5’er puan ilave edilir.
(3) 29/1/2004 tarihli ve 5084 sayılı Kanun kapsamındaki desteklerden yararlanmakta olan işletmeler için bu Karar kapsamında ayrıca prim desteği uygulanmaz. Ancak, söz konusu işletmelerde bu Karara istinaden düzenlenecek teşvik belgeleri kapsamında gerçekleştirilecek yatırımlara istinaden oluşacak ilave istihdam için de prim desteği uygulanır.
(4) İşveren hissesine ait primlerin karşılanabilmesi için işverenlerin Sosyal Güvenlik Kurumuna, çalıştırdıkları sigortalılarla ilgili olarak 5510 sayılı Kanun uyarınca aylık prim ve hizmet belgelerini yasal süresi içerisinde vermesi ve sigortalıların tamamına ait sigorta primlerinin sigortalı hissesine isabet eden tutarının Müsteşarlıkça karşılanmayan işveren hissesine ait kısmını ödemiş olması şarttır. İşveren tarafından ödenmesi gereken primlerin geç ödenmesi nedeniyle Müsteşarlıkça Sosyal Güvenlik Kurumuna sonradan yapılacak ödemeden kaynaklanan gecikme zammı işverenden tahsil edilir.
(5) Sosyal Güvenlik Kurumuna yapılacak aktarımlarla ilgili usul ve esaslar, Müsteşarlık tarafından belirlenir.”
MADDE 5- Aynı Kararın 10 uncu maddesinin ikinci fıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“(2) Ancak, teşvik belgesi kapsamında;
a) 31/12/2010 tarihine kadar yatırıma başlanılmış olması halinde aşağıdaki tabloda belirtilen indirim oranları ile yatırıma katkı oranları uygulanır.
|
|
Bölgesel Uygulama |
Büyük Ölçekli Yatırımlar |
|
Bölgeler |
Yatırıma katkı oranı (%) |
Kurumlar vergisi veya gelir vergisi indirim oranı (%) |
Yatırıma katkı oranı
(%) |
Kurumlar vergisi veya gelir vergisi indirim oranı (%) |
|
I |
20 |
50 |
30 |
50 |
|
II |
30 |
60 |
40 |
60 |
|
III |
40 |
80 |
50 |
80 |
|
IV |
60 |
90 |
70 |
90 |
b) 31/12/2011 tarihine kadar yatırıma başlanılması halinde ise aşağıdaki tabloda belirtilen indirim oranları ile yatırıma katkı oranları uygulanır.
|
|
Bölgesel Uygulama |
Büyük Ölçekli Yatırımlar |
|
Bölgeler |
Yatırıma katkı oranı (%) |
Kurumlar vergisi veya gelir vergisi indirim oranı (%) |
Yatırıma katkı oranı
(%) |
Kurumlar vergisi veya gelir vergisi indirim oranı (%) |
|
I |
15 |
50 |
25 |
50 |
|
II |
25 |
60 |
35 |
60 |
|
III |
35 |
80 |
45 |
80 |
|
IV |
55 |
90 |
65 |
90 |
MADDE 6- Aynı Kararın 17 nci maddesine aşağıdaki fıkra eklenmiştir.
“(5) Daha önceki yıllara ait Bakanlar Kurulu Kararlarına istinaden düzenlenmiş teşvik belgelerinden Kaynak Kullanımını Destekleme Primi ihtiva edenlerin tamamlama vizesi işlemleri, ilgili banka tarafından fiziki, mali ve teknik inceleme yapılmak suretiyle tanzim edilmiş olan ve prim ödemesine esas teşkil eden raporlara istinaden doğrudan Müsteşarlıkça yapılabilir.”
MADDE 7- Aynı Kararın 19 uncu maddesinin üçüncü fıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiş, maddeye aşağıdaki fıkra dördüncü fıkra olarak eklenmiş ve mevcut dördüncü fıkra beşinci fıkra olarak teselsül ettirilmiştir.
“(3) Müsteşarlık, bu Kararın uygulanmasını teminen;
a) Makro ekonomik politikalar ve gelişen şartları gözönünde bulundurarak gerekli tedbirleri almaya, gerekli düzenlemeleri yapmaya,
b) Çeşitli kurum ve kuruluşlara verilecek görevlere ilişkin usul ve esasları tebliğler ile belirlemeye, ilgili kuruluşlardan bilgi istemeye,
c) Bu Kararda öngörülen hâller dışında kalan özel durumları inceleyip sonuçlandırmaya, mücbir ve haklı sebeplerin varlığı hâlinde teşvik belgesi ile ilgili gerekli işlemleri yapmaya,
ç) Yatırımlarda öngörülen şartlara uyulup uyulmadığını denetlemeye ve denetim sonuçlarına göre gerekli tedbirleri almaya,
d) Bu Karar ile Kararın uygulanmasına ilişkin tebliğlerde belirlenen hükümlere aykırı davranan, teşvik belgesindeki kayıt ve koşulları yerine getirmeyen, teşvik belgesi ile diğer belgelerde tahrifat yapan, sahte ve muhteviyatı itibarıyla yanıltıcı belge düzenleyen veya kullanan, yanlış ve yanıltıcı bilgi veren, diğer kurum, kuruluş veya firmalara karşı yükümlülüklerin yerine getirilmemesi nedeniyle icra veya iflas yoluyla yapılan işlemler de dahil belge kapsamındaki makine ve teçhizatı öngörülen sürelerden önce satan veya satılmasına sebebiyet veren, teşvik belgesinde öngörülen sürede yatırımları tamamlamayan, belirlenen asgari yatırım tutarlarına uymayan yatırımcıların teşvik belgelerini kısmen veya tamamen iptal etmeye,
yetkilidir.
(4) Belge kapsamındaki makine ve teçhizatın öngörülen asgari süreleri doldurmadan satılması veya satılmasına sebebiyet verilmesi halinde bu durumun en kısa sürede Müsteşarlığa bildirilmesi zorunludur.”
MADDE 8- Aynı Karara aşağıdaki madde eklenmiştir.
“EK MADDE 1- (1) Bu Karar kapsamındaki destek unsurlarından yararlanan yatırım harcamaları, kamu kurum ve kuruluşlarının destekleri ile diğer kuruluşların kamu kaynaklı desteklerinden yararlanamaz. Ayrıca, söz konusu desteklerden yararlanılan yatırım harcamaları için Müsteşarlığa teşvik belgesi müracaatı yapılamaz. Bu fıkra hükmüne aykırı davranılması halinde, her iki durumda da bu Karar kapsamında yararlanılan destekler ilgili mevzuatı çerçevesinde tahsil edilir.”
MADDE 9- Aynı Karara aşağıdaki geçici madde eklenmiştir.
“GEÇİCİ MADDE 3- (1) 14/7/2009 tarihli ve 2009/15199 sayılı Bakanlar Kurulu Kararına göre daha önce düzenlenmiş teşvik belgeleri kapsamındaki yatırımlar belgenin düzenlendiği tarihten itibaren, bu Karar veya 6/12/2010 tarihli ve 2010/1166 sayılı Bakanlar Kurulu Kararının lehe gelen hükümlerinden yararlanır.”
MADDE 10- Aynı Karara ekli “BÖLGE BAZINDA DESTEKLENECEK SEKTÖRLER” başlıklı EK-2 bölümü, “BÜYÜK ÖLÇEKLİ YATIRIMLAR” başlıklı EK-3 bölümü ile “GENEL TEŞVİK SİSTEMİNDEN TEŞVİK EDİLMEYECEK VEYA TEŞVİKİ BELİRLİ ŞARTLARA BAĞLI YATIRIM KONULARI” başlıklı EK-4 bölümü ekte belirtildiği şekilde değiştirilmiştir.
MADDE 11- Bu Karar 1/1/2011 tarihinden geçerli olmak üzere yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
MADDE 12- Bu Karar hükümlerini Hazine Müsteşarlığının bağlı olduğu Bakan yürütür.
14.04.2011 tarihli resmi gazetede pdf formatında mevcut olan kararnamenin ekindeki Bölgelere teşvik konuları ve asgari yatırım tutarlarını görmek için tıklayınız.
)
