FCC SİRKÜLER
Tarih/Sayı : 20100801.055
Konu : 6009 SAYILI GELİR VERGİSİ KANUNU İLE BAZI KANUN VE KANUN HÜKMÜNDE KARARNAMELERDE DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN
Özet : 1)- 6802 sayılı gider vergileri kanununda tanımlanan ikraz işleriyle uğraşanlar için 2279 sayılı ödünç para verme işleri kanunundaki tanım yerine 90 sayılı Ödünç para verme işleri hakkında kanun hükmünde kararnameyle belirlenen tanım dikkate alınacaktır. Banker, menkul kıymet alıp satan ve mevduat faizi verenlerden devamlı olarak bu işleri yapanlar değil esas iştigal konusu olarak bu işleri yapanlar BSMV ne tabi olacaklardır.
2)- BSMV den istisna olan Arbitraj muamelelerinin yer aldığı 29/p bendi kapsamı genişletilmiş Türkiye’de kurulu borsalarda gerçekleştirilen vadeli işlem ve opsiyon sözleşmelerine ilişkin muamelelerde istisna kapsamına alınmıştır.
3)- GVK nun 103 maddesindeki dilimlerde değişiklik yapılmış olup 50.000 TL nn fazlası %35 olarak uygulanan oran 2010 yılı kazançları da dahil ücretliler için 76.200 TL nin fazlası %35 olarak uygulanacaktır.
4)- Anayasa mahkemesinin 08.01.2010 tarihinde resmi gazetede yayınlanan kararı ile iptal ettiği Dar mükelleflerin aracılık ettikleri menkul kıymet ve diğer sermaye piyasası araçlarının ödünç işlemlerinden sağlanan gelirler için %0 oranında stopaj uygulaması ile ilgili GVK geç.67 de yeni düzenleme yapılmıştır. Bu yeni düzenlemeye göre Sermaye şirketleri, yatırım fonları ve yatırım ortaklarının da benzer kazançları dar mükellefler gibi %0 oranında stopaja tabi tutulacaktır.
5)- Anayasa mahkemesinin 08.01.2010 tarihinde resmi gazetede yayınlanan devreden yatırım indiriminin iptal edilemeyeceğine ilişkin karara istinaden yapılan değişiklikle yatırım indirimi olarak uygulanabilecek tutar kazancın %25 ini aşamaz hükmü getirilmiştir. Geçici 61.maddeye göre uygulanan kullanılan yatırım indiriminin %19,8 oranında stopaja tabi tutulması uygulamasına ise devam edilecektir.
6)- GVK nuna geçici 78.madde eklenmiştir. Bu maddeye göre GVK nun 103.maddesinde yapılan değişiklik ile 2010 yılı ücret gelirlerinin vergilendirilmesinde fazla alınan bir vergi varsa terkin, mahsup veya ret-iade yoluyla düzeltilecektir. Eksik alınan var ise de ilk beyanname döneminde ilave edilebilecektir.
7)- VUK nuna 107/A maddesi ile Elektronik Ortamda Tebliğ eklenmiştir. Bu konuda düzenleme yapmaya Maliye Bakanlığı yetkili kılınmıştır.
8)- VUK nunun 114.maddesinde yer alan takdir komisyonuna başvurulması zamanaşımını durdurur ibaresine Ancak işlemeyen süre her hal ve takdirde bir yılı aşamaz ibaresi eklenmiştir.
9)- VUK nun 140.maddesindeki İncelemede uygulanacak esaslar başlığı altına 3 adet fıkra eklenmiştir. Buna göre, 2) incelemeye başlandığında bir tutanak tutulması, bu tutanağın bir nüshasını nezdinde inceleme yapılana, bir nüshasını bağlı olunan birime bir nüshasının da ilgili vergi dairesine gönderilmesi gerekecektir. 5) Düzenlenen tutanak vergi kanunları, kararname, tüzük, yönetmelik, genel tebliğ ve sirkülerlere aykırı olamayacağı, Bu düzenlemelerde hata olduğu incelemeyi yapanlarca düşünülüyorsa GİB na rapor ile bildirilmesi gerekecektir. 6) Tam incelemelerin bir yılı sınırlı incelemelerin ise altı ayı aşamayacağı, sürenin yetmemesi halinde bağlı olunan birimden ek süre talep edilmesi gerektiği verilecek sürenin en fazla altı ay olabileceği hüküm altına alınmıştır. Ayrıca bu fıkranın alt bentlerinde vergi inceleme raporunu okuyacak komisyonların oluşu da anlatılmıştır.
10)- VUK nunun 227. maddesine eklenen 3 numaralı alt bent ile YMM tasdik işlemlerini elektronik ortamda gerçekleştirmeye Maliye Bakanlığı yetkili kılınmıştır.
11)- VUK nun 353.maddesindeki matbaaların bildirim görevini yerine getirmemesi ile ilgili olan özel usulsüzlük cezasına 114.000 TL üst sınır getirilmiştir.
12)- VUK nun mük.355.maddesindeki 4) Tevsik zorunluluğuna uymama ile ilgili cezaya bir takvim yılı için 770.000 TL üst sınır getirilmiştir. 5) Elektronik ortamda verilmesi gereken beyannamenin süresinde verilmemesi halinde uygulanan cezanın uygulamasında değişiklik yapılmıştır. Bu değişikliğe göre süre geçtikten sonra 30 gün içinde verilenlere 1/10, takip eden 30 gün içinde verilmesi halinde ise 1/5 oranında Özel usulsüzlük cezası uygulanacaktır. 6) Elektronik ortamda verilmesi gereken bildirim ve formlarında zamanında verilmemesi halinde uygulanacak cezada değişiklik yapılmış olup, bildirimin süresi geçtikten sonra 10 gün içinde verilmesi halinde eskiden olduğu gibi ceza uygulanmayacak takip eden 15 gün içinde ise ceza 1/5 oranında uygulanacaktır.
13)- VUK nun 367.maddesinde yer alan Kaçakçılık suçlarının vergi denetimine yetkili olanlarca Cumhuriyet savcılığına bildirilmesi ile ilgili düzenlemede değişiklik yapılmış olup, vergi denetim raporunun ilgili komisyonca incelenmesi ardından Cumhuriyet Savcılığına bildirimli yapılacaktır.
14)- VUK nun 369.maddesi yanılma ve görüş değişikliği şeklinde değiştirildi. Ceza ve gecikme faizi uygulanamayacak haller içine yargı kararı ile iptal edilen genel tebliğ ve sirküler ile genel tebliğ ve sirküler ile görüş değişikliği yapıldığı zaman ilgili tarih sonrası ilave edildi.
15)- VUK nun 413.maddesi olan ve özelgelerle ilgili düzenlemeyi yapan mükelleflerin izahat talepleri başlığı ile birlikte değiştirilmiş olup sirkülerde bu kapsama alınmıştır. Sirküler ve özelgelerin Gelir idaresi başkanı veya görevlendireceği bir başkan yardımcısının başkanlığında en az 3 daire başkanından oluşan bir komisyon vasıtası ile hazırlanır. Birebir aynı olan konularda taşra teşkilatı merkezde hazırlanan özelgelere uygun olarak özelge hazırlayabilir. Özelgelerde sirkülerler gibi GİB sitesinde yayınlanacaktır.
16)- VUK nuna eklenen geçici 28.madde ile 01.01.2005 tarihinden önceki dönemlere ait olup bu maddenin yayımından önce matrah takdiri için takdir komisyonuna sevk edilmiş olup, komisyonca takdir edilen matrah üzerinden 31.12.2012 tarihine kadar tarh ve tebliğ edilmeyen vergiler zamanaşımına uğrar. Bu hüküm 374 deki ceza kesmedeki zamanaşımı hakkında da uygulanır.
17)- Damga Vergisi kanundaki 2 sayılı listede yer alan istisnalara, Tarım kanunu çerçevesinde üretici ve alıcı arasında düzenlenen tarımsal üretim sözleşmeleri, Tarımsal destekleme programları kapsamında hibe desteği sağlanması uygun görülen yatırım projeleri ile tarım bakanlığı arasında düzenlenen sözleşmeler ilave edilmiştir. Ayrıca sadece Tüketici kredileri ile ilgili düzenlenen kağıtlar Damga vergisinden istisna iken yapılan değişiklikle tüm finansman şirketlerince kullandırılan kredilere ilişkin düzenlenecek kağıtlar şeklinde değiştirilmiştir.
18)- Karar ve ilam harcı ölüm veya bedeni kayıp ile ilgili olursa 1/20 oranında uygulanacaktır.
19)- Harçtan muafiyete ilişkin hükümler mahkeme keşif harcı ve haciz, teslim ve satış harçları hakkında uygulanmaz.
20)- Harçlar Kanununun 1 sayılı listesine keşif harcı:120 TL ve Haciz, teslim ve satış harcı 40 TL olarak konulmuştur.
26)- Vergi İnceleme ve Denetim Komisyonu Kurulu Kurulması, Bu kurul risk analiz sistemini de dikkate alarak inceleme yapılacak sektörler ve mükellefler ile inceleme için asgari süreler getirilmesi konusunda çalışmalar yapacaktır.
28)- KDV kanunun 17.maddesindeki istisnalara sağlık hizmeti sunanların teşhis ve tedaviye yönelik olarak birbirlerine yapacakları teslim ve hizmetler.
43)- KVK nundaki muafiyet ve istisnalara, sağlık hizmeti sunanların teşhis ve tedaviye yönelik olarak birbirlerine yapacakları mal ve hizmet satışları ile tarımsal üretici birlikleri kanununa göre kurulan birliklerin üyeleri ile yaptıkları muameleler de eklenmiştir. Ayrıca, küçük ve orta ölçekli işletmelere kredi teminatı sağlamak üzere kurulmuş olan ibaresi kredi teminatı sağlamak üzere kurulmuş olan olarak değiştirilmiş, kapsam genişletilmiştir.
47)- 3568 sayılı SMMM ve YMM Kanununun 45.maddesine KİT lerin, TMSF nundaki kurumların, İDT lerinin yönetim kurulu başkanlığı, denetçiliği ve tasfiye memurluğu meslekle bağdaşmayan işler sayılmaz ibaresi eklenmiştir.
48-49-50)- 4857 sayılı kanunun 2.maddesine eklenen bent ile işyeri hekimi, iş güvenliği uzmanı, ortak sağlık ve güvenlik birimini, iş sağlığı ve güvenliği eğitimi verecek kurumların tanımı eklenmiştir. Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığına işyeri hekimi ve iş güvenliği uzmanlığı sınavlarını yaptırmak ve belgelerini vermek yetkisi verilmiştir.
G.5)- Daha önce 5838 sayılı kanun ile yapılan düzenlemeye göre 1979 ve üzeri model araçların il özel idarelerine teslimleri ve hurdaya çıkarılması halinde tahakkuk etmiş ve ödenmemiş olan motorlu taşıtlar vergisi ile bu vergiye ilişkin gecikme zammı, gecikme faizi, vergi cezaları ve tescil plakasına kesilen idari para cezaları terkin edilecekti. Bu kanun ile 1979 model 1985 olarak değiştirilmiş ve 31.12.2009 tarihinde sona eren süre 31.12.2011 tarihine kadar uzatılmıştır.
)
